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手机验证送彩金,注册送88元体验金,【APP下载】办公室关于印发手机验证送彩金2018年今冬明春火灾防控工作实施方案的通知

索引号 640521001/2018-92858 文号 中宁政办发〔2018〕186号 生成日期 2018-11-30 10:26:00
公开方式 主动公开 所属机构 手机验证送彩金政府办 责任部门 选择 手机验证送彩金政府办

各乡镇人民政府,县政府各部门、直属机构:

现将《手机验证送彩金2018年今冬明春火灾防控工作实施方案》印发给你们,请认真抓好落实。

                                      手机验证送彩金,注册送88元体验金,【APP下载】办公室

                                       2018年11月27

(此件公开发布)

手机验证送彩金2018年今冬明春火灾防控

工作实施方案

为切实加强今冬明春火灾防控工作,确保2018-2019年全国、自治区、中卫市“两会”及元旦、春节、元宵等各节日期间消防安全,保证全县消防安全形势持续稳定,根据《中卫市2018年今冬明春火灾防控工作实施方案》要求,结合我县实际,制定本方案。

一、工作目标

认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防安全的重要指示精神,紧紧依靠党委、政府、联合职能部门,动员社会各界力量,充分发挥各自的职能作用,全面提高社会火灾防控能力,及时化解安全风险,消除安全隐患,不断提升消防安全管理水平,坚决预防重特大尤其是群死群伤火灾事故发生,确保消防安全形势持续稳定。

二、工作原则

(一)坚持政府主导。各乡镇人民政府要把今冬明春火灾防控工作摆上重要议事日程,加强组织领导、指挥调度和检查指导,统筹推进工作落实。

(二)坚持综合治理。各行业监管部门要加强行业消防管理和火灾防范,强化协作配合,综合运用法律、经济、行政、技术等手段,集中整治一批火灾隐患和消防安全违法行为。

(三)坚持单位主责。各社会单位要严格落实消防安全主体责任,健全组织机构,严格管理制度,增强应急力量,强化演练培训,落实安全自查、隐患自除、责任自负。

(四)坚持群防群治。各乡镇人民政府要加强属地管理,将消防安全纳入基层政权建设和社区治理工作内容,整合发挥基层力量作用,打造共建共治共享的消防安全治理格局。

(五)坚持从严问责。各乡镇、行业监管部门要加大执法力度,强化事前、事中监管和问责,推动隐患整改;严格事故查处,按照“四不放过”原则,依法依规追究火灾事故单位、主管部门和有关责任人的责任。

三、工作内容及措施

(一)深入开展消防安全排查。

1.狠抓要害部门和重要单位场所消防安全排查整治各乡镇、行业监管部门要组织排查供电、供水、供油、供气、广电、交通和通信等重点要害部门和单位,督促各单位落实消防安全责任制,强化消防安全管理,确保消防安全。尤其是紧盯冬春季节火灾高发单位场所,开展行业系统消防安全大检查。县消防大队要重点检查消防安全重点单位、人员密集场所、城市商业综合体,督促重点单位落实“六加一”措施,重点整治违规采用易燃可燃装饰装修,占用、堵塞疏散通道、安全出口等问题,配合和指导有关行业主管部门做好隐患排查整治工作;县教育体育局要加强对学校、幼儿园的消防安全检查,集中检查一批、消除一批、整治一批火灾隐患,确保消防安全;县民政局要重点检查社会福利机构,督促各单位严格落实《社会福利机构消防安全管理十项规定》,加强冬季防火巡查和夜间值守;县住房和城乡建设局要重点加强建筑施工现场监管,严查违规使用聚氨酯等易燃可燃保温材料、违规留宿人员、违规动火动焊等行为;县商务和经济技术合作局要重点加强节庆期间大型商业促销活动检查,督促主办单位规范临时布展、落实现场看护等防范措施;县文化旅游广电局要加强对公共娱乐场所、星级宾馆的检查力度,严查采用易燃可燃材料装修、消防设施带病运行、疏散通道堵塞等火灾隐患;要对照前期单位自查、部门排查发现的隐患清单,督促博物馆、文物建筑单位逐项整改,按期消除隐患;指导博物馆、文物单位开展一次消防设施维护和电气线路检测,配置自动报警、自动灭火、电气火灾监控等技防设施设备,建强专兼职消防力量。

2.深化推进消防安全综合治理。按照自治区、中卫市统一安排部署,2018年11月30日前,县消防大队要完成城市商业综合体消防安全专项整治工作检查验收,对验收不合格的单位一律重新进行整治。2018年12月20日前,县住建、公安、安监、市场监管、消防等部门要再次组织对电动自行车销售和维修改装环节进行专项检查,各乡镇、社区、派出所、物业公司要加强住宅小区、楼院公共区域电动自行车停放、充电消防安全检查,集中查处一批违法违规行为,设置一批集中停放场所和智能充电控制设施;继续开展电气火灾综合治理,将电气线路改造纳入城中村、棚户区、老旧小区和传统村落改造内容。春节前,各乡镇、社区要组织排查电气线路,重点整治居民住宅电表箱设置、电气线路连接不符合安全规范等问题。

3.突出整治易燃易爆单位消防安全隐患。各乡镇、行业监管部门要大力开展易燃易爆生产、储存、经营、运输领域的消防安全专项整治;督促各企业单位严格落实消防安全主体责任,进一步建立落实消防安全管理制度,签订消防安全承诺书,向社会公开承诺消防安全;积极开展隐患自查自改活动,找出问题顽症,列出隐患清单,制定整改方案,逐一跟踪整改;要加强对易燃易爆单位的检查力度,依法对企业单位履行消防安全职责情况、消防设施完好有效情况、灭火疏散演练制定演练情况等实施监督检查;要督促指导易燃易爆单位建立建强专职消防队(微型消防站)和工艺处置技术小组,严格落实“一厂一策一演练”要求,大型易燃易爆单位要聘请相关专家,对工艺流程、管线阀门定期进行检测维护,提高火灾防范和专业处置能力。2018年11月30日前,易燃易爆生产、储存、经营、运输企业要将消防安全自查整改情况、承诺书、隐患整治计划等资料报消防部门备案。2018年12月31日,县安监、消防等部门组成专门工作组,对易燃易爆单位消防安全隐患自查自改情况进行督察检查,确保工作取得实效。

4.集中开展集贸市场消防安全专项治理。各乡镇、商经、安监、市场监管、消防等部门要以建筑面积不小于1000平方米或占地面积不小于5000平方米的集贸市场为重点,集中部署开展消防安全专项治理,重点整治搭建易燃可燃彩钢板、堵塞消防疏散通道和消防车道、私拉乱接电气线路、违规用火用电取暖、违规留宿人员等突出隐患;要组织市场管理人员、经营商户开展一次集中培训,“面对面”传授初期火灾扑救和逃生自救常识,开展全员灭火疏散演练。2018年12月31日前,县商务和经济技术合作局要发动各乡镇共同参与安全隐患排查,对发现的各类隐患问题,建立工作台账,逐一明确牵头单位、整改责任、时限和要求。春节前,要逐一进行对账销号。

5.加强农村社区检查巡查。各乡镇、社区要组织开展“城中村”、群租房、“三合一”场所、老旧小区等火灾防控薄弱区域消防安全检查,重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车违规停放充电等隐患问题,同时要在老旧小区、“三合一”场所积极推广安装简易感烟报警器,提高火灾防控能力。县公安局、消防大队要组织指导公安派出所加强对小单位、小场所的日常消防监督检查,及时消除消防安全隐患。春节前,要指导村(居)民委员会、物业管理单位落实消防安全楼长制度,集中组织居民开展一次清理楼道、走廊、阳台等区域可燃杂物,安排人员夜间巡查,严防因燃放烟花爆竹引发火灾,坚决预防“小火亡人”事故发生。

(二)强化消防宣传报道。

1.加强社会宣传。县消防大队等相关部门要组织开展“119”消防宣传月活动,广泛开展交通广播联动“119”“平安融入品牌”“快递公益使者”、百家人员密集场所“应急逃生体验”等主题活动,发动社会公众参与,大力普及火灾预防和逃生自救知识;深化消防宣传进机关、进企业、进社区、进学校、进农村、进家庭、进网站工作,组织上门开展一次老人、儿童等特殊群体消防安全教育活动。各消防科普馆、教育馆每周组织不少于一次参观体验。

2.加强安全提示。紧盯元旦、春节、元宵节、全国和自治区“两会”等重要节点,县消防大队等相关部门要组织媒体发布火灾风险提示,开展火灾案例警示教育,通过手机短信、微博微信向各级党政干部和重点单位责任人管理人推送消防安全提示;督促博物馆、文物单位、商场市场、宾馆饭店等人员密集场所落实消防安全“三提示”要求(提示场所火灾危险性,提示场所安全出口和疏散通道,提示逃生设备器材具体放置位置和使用方法)。

3.加强消防培训。2018年11月30日前,县消防大队要组织一次行业部门、国有企业和重点单位消防安全“明白人”培训,提高消防管理能力。2018年12月31日前,县消防大队要组织一次公安派出所民警、安监员、基层网格员消防业务培训,提高检查巡查能力;督促各有关单位组织对消防控制室值班操作员、保安、电(气)焊工等人员进行专门培训,提高岗位履职能力。

4.加强隐患曝光。2018年11月30日前,县消防大队要提请县人民政府对存在隐患严重、社会影响和整改难度较大的单位进行挂牌督办。2018年12月31日2019年2月28日,组织媒体曝光一批重大火灾隐患,以舆论监督推动整改。

(三)优化消防应急救援能力。

1.建强多种形式消防队伍。县消防大队要按照年度计划完成政府专职消防队员、消防文员招收及各乡镇人民政府专职消防队建设任务,推动符合条件的企业建立专职消防队;要组织政府专职消防队员、消防文员及企业专职队员进行消防业务培训,经培训合格后方可上岗;每季度至少组织一次政府专职消防队、企业专职消防队、微型消防站联勤联训和业务指导培训,并强化相互之间演练拉动。

2.规范完善应急救援机制。加强整合应急救援力量,规范多种形式消防救援队伍管理,健全统一指挥、信息共享、预警响应、应急联动、联合保障、技术支撑等工作机制。组织石油化工、地质地震灾害、建筑结构、交通运输、环保气象、燃气、电力、医疗急救等联动单位及行业专家召开灭火救援专家成员联席会,建立健全信息交流、联动处置、智囊辅助决策运行机制。2018年12月31日前,县安委办要结合重大勤务安保,组织消防、气象、水利、自然资源、交通运输等部门联合开展一次综合应急联动实战演练。

3.强化应急救援准备。2018年11月30日前,县住建、水务、消防等部门要组织对市政消防水源进行一次全面检查维护,对损坏或没有防冻保暖措施的消火栓进行记录,上报并督促主管部门进行维护,确保完好有效。县消防大队要组织消防救援队伍针对冬季灭火和应急救援工作特点,开展冬季练兵活动,严格落实训练考评机制。同时,结合冬季应急救援特点,组织装备巡查组,逐一落实车辆防滑、人员防寒、装备防冻等措施;深入辖区重点单位和火灾高风险区域场所开展熟悉演练,重点修订城市商业综合体、易燃易爆单位、人员密集场所、博物馆、文物古建筑等场所应急预案,提高预案的针对性和科学性。元旦、春节、元宵节、全国和自治区“两会”等重要节点,提前介入有关场所,落实前置力量巡护,提高快速到场处置能力。

(四)扎实开展重大活动、重要节日安保工作。

1.落实严格管控措施。县消防大队要紧盯纪念改革开放40周年庆祝活动、全国和自治区“两会”等重大活动,全力做好消防安保工作。活动期间,加强对社会单位消防安全管理,督促有关单位落实严管严控措施,确保全县不发生有影响火灾事故。

2.提升社会面防控等级。元旦、春节、元宵节、全国和自治区“两会”等期间,各乡镇、行业监管部门要梳理本地区、本行业消防安全薄弱环节和不放心区域,果断采取关停或死守等措施,确保安全;要组成联合检查组,分时段集中开展消防安全专项检查,及时消除安全隐患,对夜间营业场所加大错时检查力度,全面降低火灾风险。

3.加强前置备勤。元旦、春节、元宵节、全国和自治区“两会”等重要节日和重大活动举办前,县消防大队要对辖区重点单位和节庆活动区域至少实地熟悉一遍,及时修订完善灭火救援预案,做好灭火救援各项准备工作;要紧盯繁华商圈、公交场站以及全国重点文物保护单位等人员密集场所,督促有关单位落实专门力量,加强巡查看护。重点时段、重大活动期间,组织前置应急力量和装备,对重要场所、重点部位进行驻勤巡逻。

四、工作步骤

(一)部署发动阶段(2018年11月1日至15日)。各乡镇、相关部门(单位)要分别制定具体工作方案,明确职责任务,细化工作举措,广泛宣传发动,逐级动员部署到位。

(二)组织实施阶段(2018年11月16日至2019年全国“两会”结束)。各乡镇、相关部门(单位)要对照工作方案,认真组织实施,从严从实抓好各项责任措施落实。

(三)总结验收阶段(2019年全国“两会”结束后5日内)。各乡镇、相关部门(单位)要对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总分析,组织检查考评,总结固化经验做法,建立完善火灾防控工作长效机制。

五、工作要求

(一)精准研判风险。各乡镇、行业监管部门要组织召开一次联席会议,专题研判辖区及行业系统内部今冬明春季火灾形势,分地区、分行业、分领域开展消防安全检查。县消防大队每月组织研判火灾形势和应急救援工作,找准薄弱环节和风险隐患,向县人民政府专题报告,并将各行业系统火灾情况及突出问题通报相关部门。各有关部门要根据本行业系统火灾风险,研究采取针对性措施。

(二)开展约谈提示。县安委办要组织对本地火灾多发、频发的乡镇主要负责人进行重点约谈。各行业监管部门要重点约谈措施不落实、问题突出的下级部门和所属行业系统单位主要负责人。县消防大队要重点约谈大型连锁企业、重点单位消防安全责任人、管理人,督促重点企业、大型连锁企业及重点单位开展消防安全自查自纠,并向社会承诺消防安全,逐一填写消防安全自查情况登记表和消防安全承诺书,于2018年11月30日前报县消防大队备案。

(三)实行清单治理。各行业监管部门要组织有关单位开展消防安全自查,对自查发现的隐患问题,建立清单,施行台账管理。2018年12月25日前,各行业监管部门分别组成检查组,对本行业系统单位自查情况和火灾隐患开展排查,摸清消防安全状况,对发现的隐患全部列出问题清单、责任清单。对隐患整改情况,逐项列出时间表、明确责任人,督促整改。自治区“两会”前,要全部清零见底、照单对账、照单销账。

(四)严格监管执法。各乡镇、行业监管部门要按照“双随机一公开”要求开展监督抽查,事先公告检查范围、内容和要求,检查后及时公告查处结果。重点检查单位主体责任落实情况,通过管法人、管责任人,实施查隐患、督整改。结合形势研判,重点抽查高风险单位,选取养老院、医院、博物馆、商场市场、易燃易爆等单位场所,联合有关部门开展示范性检查,提升行业消防监管水平,督促社会单位按要求组织自查自改。严格责任追究,凡发生火灾事故的,要严惩事故责任单位和有关部门责任人,达到处理一起、警示一片、规范一方的效果。对严重违法违规受到处罚、存在重大隐患故意久拖不改的单位和个人,纳入安全生产和消防安全失信“黑名单”,实施联合惩戒。

(五)严格督导问责。各乡镇、行业监管部门要将今冬明春火灾防控工作列入年度安全生产和消防工作考核内容。对工作不落实、成效不明显的部门,要及时通报,督促落实整治措施。对发生较大及以上亡人火灾事故的,要依法从严追究有关单位和人员的责任。

各乡镇、行业监管部门要将今冬明春火灾防控工作动员部署情况及工作实施方案,于2018年11月30日前报送至县今冬明春火灾防控工作领导小组办公室(县消防大队);2018年12月起,每月24日报送当月工作小结;2019年全国“两会”结束后2日内报送工作总结报告。联系人:王伟 联系电话:0955-5799995;邮箱:zndd119@163.com。

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